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刘智勇: 建管理新模式 促安保信息化

2015-08-17 16:16:52作者:中国银行业监督管理委员会银行业安全保卫局副局长 刘智勇编辑:金融咨询网 赵洋
伴随着银行业安全保卫工作内涵的拓展,安全防范手段也在发生着变化,银行安全防范模式已由“保安模式”向“安全管理模式”转变,反欺诈工作逐渐成为银行业安全保卫工作的重要组成部分。在此形势下,银监会银行业安全保卫局也在着手建立“全国银行业反欺诈信息管理系统”。

当前,我国社会治安形势不容乐观,尤其是近期频繁发生的极端暴力事件,民族、宗教、仇富等因素叠加在一起,加剧了治安形势的复杂性。与此同时,随着金融创新的发展和经营模式的转变,银行面临的外部攻击风险呈现多元化,客观上要求安全保卫工作做出相应的调整。在社会外部治安形势和银行内部经营环境的双重作用下,银行业安全保卫工作的内容不断丰富,由传统的“三防一保”向包括“防抢劫、防盗窃、防欺诈、防破坏、防治安事件、防恐怖袭击、防自然灾害和生产事故,维护银行资金和声誉安全、保护场所内员工和客户人身安全”在内的“七防两保”延伸。

        伴随着银行业安全保卫工作内涵的拓展,安全防范手段也在发生着变化,现在的银行安全防范不再是简单的人工盯防,而是借助监控、报警等技术手段,达到智能化、集约化的防范效果。银行安全防范模式已由“保安模式”向“安全管理模式”转变,反欺诈工作逐渐成为银行业安全保卫工作的重要组成部分。有些银行(如工商银行)已构建起以反欺诈为核心的安全风险控制、安全顾问、安全防范评估和技术防范“四位一体”的立体防范体系。安全保卫部门已成为外部欺诈风险的牵头管理部门,建立了专门的外部欺诈风险信息系统,外部欺诈风险管理工作进入系统化、网络化、流程化管理的新阶段。

        在此形势下,银监会银行业安全保卫局也在着手建立“全国银行业反欺诈信息管理系统”,争取年内上线试运行,实现相关银行业涉嫌欺诈信息在监管部门和银行业金融机构间的双向交换,为银行业金融机构防范业务环节风险提供信息参考和支撑。

        可以说,在银行安全防范模式转变的过程中,“信息化”发挥了至关重要的作用。在我看来,银行安全保卫工作“信息化”包含两个层面的内容。

        一是技防层面的信息化建设。目前银行业金融机构已经大量投入使用的视频监控、智能化报警、信息管理平台等技防工程都属于安防信息化建设的范畴之内。随着计算机、网络和通信技术的应用和发展,信息化建设已经成为银行业安全保卫工作科学化、可持续发展的重要保障。“2014中国区域金融机构安全技术防范经验交流会”邀请了部分银行和安防公司的技防专家,相信他们能够在安防信息化建设方面为银行提供更多的前沿研究成果和合理化解决方案。

        二是信息传播层面的信息互通与共享。各银行业金融机构都是各种外部攻击风险潜在受害者,只有联合起来,才能最大限度地将外部攻击风险拒之门外,真正达到安全保卫工作的目的,保证运营安全。目前,银行业金融机构普遍认识到信息共享的重要性,对建立常态化信息交流机制的呼声也日益高涨。

        事实上,银监会银行业安全保卫局历来重视银行业金融机构间的沟通交流。曾连续举办五届银行业安全保卫工作联席会,在组织银行业金融机构研究安保难点热点问题、交流工作经验做法等方面发挥了一定作用。以后,此项工作将交由银行业协会安全保卫专业委员会牵头组织,继续作为银行业金融机构间的沟通交流平台。此外,银监会银行业安全保卫局将会继续加大案情通报力度,研究搭建相关安全保卫工作信息报送、统计和共享平台,形成常态化、规范化的信息交流与共享机制。

        相对于国有商业银行、股份制商业银行而言,城商行、农商行、农信社等地方法人银行尤其是农信社的安防管理基础相对薄弱,安防理念和管理手段相对落后,有必要学习借鉴先进行、大行的安防管理经验,提升自身的安防管理水平。2014中国区域金融机构安全技术防范经验交流会”对于地方法人银行而言是一次难得的学习交流机会,非常及时和必要。

(文章来源:《金融电子化·金融安防》) 

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